作為我國的根本大法，憲法在我國的法律體系中具有最高的地位，具有最高的法律效力。從1949年具有臨時(shí)憲法意義的《共同綱領(lǐng)》，到現行的1982年憲法的2018年修正版，讓我們來(lái)一起回顧一下我國憲法的發(fā)展歷程吧。
前身：共同綱領(lǐng)
1949年秋新中國建立前夕，新民主主義革命即將獲得全國性勝利。革命勝利后將要建立—個(gè)什么樣的國家，如何把革命勝利的成果用法律形式固定下來(lái)，并且規定建國后的大政方針，作為全國人民共同遵循的準則，以便團結全國各族人民把革命和建設事業(yè)繼續推向前進(jìn)，這就迫切需要制定—部具有根本法性質(zhì)的文件。但在當時(shí)由于各方面條件限制，還不能立即召開(kāi)由普選產(chǎn)生的全國人民代表大會(huì )并且制定一部完善的正式憲法。在這種情況下，中國共產(chǎn)黨邀請各民主黨派、人民團體、人民解放軍、各地區、各民族以及國外華僑等各方面的代表635人，組成中國人民政治協(xié)商會(huì )議，代表全國各族人民的意志，在普選的全國人民代表大會(huì )召開(kāi)以前代行全國人民代表大會(huì )的職權。
1949年9月，中國人民政治協(xié)商會(huì )議第一屆全體會(huì )議通過(guò)了《中國人民政治協(xié)商會(huì )議共同綱領(lǐng)》，以取代正在行憲狀態(tài)、但不被中國共產(chǎn)黨和中國民主同盟等黨派承認的《中華民國憲法》，這部綱領(lǐng)具有臨時(shí)憲法的性質(zhì)，規定了政權機關(guān)的組成和新政府的軍事、經(jīng)濟、文化教育、民族政策、外交政策。
良好開(kāi)端：五四憲法
1952年12月1日，中共中央下發(fā)了《關(guān)于召開(kāi)黨的全國代表會(huì )議的通知》，通知認為召開(kāi)全國人民代表大會(huì )和制定憲法的條件已經(jīng)具備，準備制憲。1952年12月24日，第一屆全國政協(xié)常委會(huì )第四十三次會(huì )議上，周恩來(lái)代表中國共產(chǎn)黨提議起草憲法；政協(xié)通過(guò)了這一提議。1953年1月1日，中共中央機關(guān)報《人民日報》把制定憲法列為1953年的三項任務(wù)之一。1953年1月13日，中央人民政府委員會(huì )第二十次會(huì )議決定由毛澤東等三十余人組成憲法起草委員會(huì )，即形式上制憲機關(guān)為中央人民政府。1953年底，毛澤東率憲法起草小組入住杭州西湖國賓館。
約有一億五千萬(wàn)人參與了首部憲法的討論，提出的意見(jiàn)有138萬(wàn)多條。另有各省、市、縣人民代表大會(huì )的596萬(wàn)多名代表也發(fā)表了意見(jiàn)。根據征求所得的意見(jiàn)，憲法起草委員會(huì )對原來(lái)的草案作修改后，交中央人民政府委員會(huì )舉行臨時(shí)會(huì )議討論通過(guò)，形成了憲法送審稿。1954年9月20日，第一屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議上，《中華人民共和國憲法》全票通過(guò)。
這部憲法規定公民擁有遷徙自由、居留權等，還納入了公民在法律上一律平等的條款，行文上頗具建設性；同時(shí)緊扣1946年政治協(xié)商會(huì )議決議精神和1949年《中國人民政治協(xié)商會(huì )議共同綱領(lǐng)》的民主原則，表現在全國人大的設置、內閣制、國家元首統帥軍隊等等。有觀(guān)點(diǎn)認為，這部憲法的諸多條款，例如人民法院獨立審判，公民自由遷徙權，罷工權，均達到了1949年以來(lái)各部憲法無(wú)法超越的高度。
曲折歷程：七五憲法
“七五憲法”是1975年1月17日第四屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議通過(guò)的憲法。因為其誕生于文化大革命后期，帶有濃重的文革色彩，其指導思想是“繼續開(kāi)展階級斗爭”，大量刪減了一般憲法必須明確規定的內容，導致中國忽視了經(jīng)濟建設。它把“文化大革命”合法化，破壞了原憲法中民主的原則，對國家機構的規定不足。其中規定不再設置中華人民共和國主席職位，縮小了公民的基本權利和自由的范圍，取消了“公民在法律上一律平等”的規定，將文化大革命的許多提法和做法給予了肯定。普遍認為，這是一部有嚴重缺點(diǎn)、錯誤的憲法。
及時(shí)轉向：七八憲法
1976年“文革”結束后，國家政治形勢再度發(fā)生重大變化，重新修憲又提上日程。1977年，中共中央決定成立憲法修改委員會(huì )，承擔憲法草案的修改工作。憲法草案完成后，1977年10月，中共中央發(fā)出通知征求黨內外群眾對修改憲法的意見(jiàn)。1978年3月5日，第五屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議通過(guò)了經(jīng)重新修改制定的《中華人民共和國憲法》。這是中華人民共和國的第三部憲法。
七八憲法恢復了被取消的檢察機關(guān)，取消了其職權交由公安機關(guān)行使的規定；恢復了審判公開(kāi)和辯護制度；對公民的基本權利和義務(wù)，作了大量補充，由七五憲法的4條增加到16條。由于當時(shí)歷史條件的限制，這部憲法未能徹底清理“文化大革命”期間“左”的思想影響，以至于還存在一些不正確的政治理論觀(guān)念和不適應客觀(guān)實(shí)際情況的條文規定。例如，序言中仍然保留了“堅持無(wú)產(chǎn)階級專(zhuān)政下的繼續革命”的錯誤提法，對“文化大革命”仍然采取肯定態(tài)度；在國家機構中，仍然保留地方各級革命委員會(huì )的名稱(chēng)；在公民的基本權利和義務(wù)中，仍然規定公民“有運用‘大鳴、大放、大辯論、大字報’的權利”，等等。
撥亂發(fā)正：八二憲法
1982年，隨著(zhù)“撥亂反正”的深入，文化大革命已經(jīng)被完全推翻。修改原憲法，使之適應形勢再度成為迫切需求。1980年下半年，在葉劍英委員長(cháng)直接主持下，我國開(kāi)始對憲法進(jìn)行大規模、全局性的修訂。經(jīng)過(guò)兩年多的討論、修改，并經(jīng)過(guò)全民討論，1982年12月4日，中華人民共和國第四部憲法在第五屆全國人大第五次會(huì )議上正式通過(guò)并頒布。第四部憲法繼承和發(fā)展了1954年憲法的基本原則，總結了中國社會(huì )主義發(fā)展的經(jīng)驗，并吸收了國際經(jīng)驗，是一部有中國特色、適應中國社會(huì )主義現代化建設需要的根本大法。
八二憲法刪除了諸如“在無(wú)產(chǎn)階級專(zhuān)政下繼續革命”的文革語(yǔ)言，理順了黨和國家，行政、立法和司法的關(guān)系，將黨務(wù)機構分離出國家機構運作體系，實(shí)現了黨政分開(kāi)，明確區分了立法權、司法權和行政權，還規定了任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權。八二憲法在當時(shí)被認為是新中國建國后“迄今為止最好的一部憲法”。
與時(shí)俱進(jìn)：憲法修正案
1988年4月20日
順應當時(shí)的改革形勢，第七屆全國人大修改憲法第十條和第十一條。允許私營(yíng)經(jīng)濟出現，并準許土地使用權轉讓。
1993年3月29日
第八屆全國人大修改憲法總綱大部分條款和序言部分，以及地方人大代表選舉部分。正式確立了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，并將中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度寫(xiě)入序言。
1999年3月15日
第九屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議，為順應形勢發(fā)展，將憲法部分條文再度修改，修改后的憲法進(jìn)一步提高了私有經(jīng)濟地位，并廢止“反革命罪行”的條款。
2004年3月14日
第十屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議再度修改了憲法。原條文中的戒嚴狀態(tài)更改為緊急狀態(tài)并授權國家主席根據全國人民代表大會(huì )的決定宣布緊急狀態(tài)，另外，“國家尊重和保障人權”的說(shuō)法也寫(xiě)入憲法。
2018年3月11日
第十三屆全國人大一次會(huì )議通過(guò)了憲法修正案。內容包括再一次把“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導”寫(xiě)進(jìn)憲法正文，賦予地級市地方立法權、設立國家監察機關(guān)、取消國家主席和副主席任期限制、從憲法層面上確立憲法宣誓制度等。
小結：篳路藍縷 依憲治國
縱觀(guān)我國的憲法發(fā)展史，從來(lái)就不是一帆風(fēng)順的。我國的憲法有過(guò)良好的開(kāi)端，但是同時(shí)也不可避免地走了不少彎路。但是自從八二憲法及時(shí)撥亂反正以來(lái)，我國的憲法一直在朝著(zhù)更完備、更齊全的方向發(fā)展?；仡櫿麄€(gè)歷程，篳路藍縷，無(wú)數法學(xué)先輩付出了畢生的努力，為憲法的誕生建言獻策，終生渴盼一部真正的人民的憲法。從司法實(shí)踐中來(lái)看，八二憲法是我國歷部憲法中最好的一部，并且歷經(jīng)多次憲法修正案，始終與時(shí)俱進(jìn)，是一部真正適合中國國情、適應時(shí)代要求、為中華民族偉大復興保駕護航的憲法。
依憲治國是落實(shí)依法治國的重點(diǎn)與關(guān)鍵，是建設法治中國的內在要求?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》對依憲治國做出了重要的論述：“憲法是黨和人民意志的集中體現，是通過(guò)科學(xué)民主程序形成的根本法。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì )團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實(shí)施的職責。一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正?！薄熬S護憲法權威，就是維護黨和人民共同意志的權威。捍衛憲法尊嚴，就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴。保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現。只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，人民當家作主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展?！币虼?，我們要更加自覺(jué)地恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命；從自身做起，維護憲法的最高地位，維護憲法的最高權威。
（來(lái)源：甘肅電視新聞）
